Разработка и аттестация методик выполнения измерения, проведение метрологической экспертизы

Аттестат аккредитации метрологической службы ООО «Испытательный центр «Энерготестконтроль» на право АТТЕСТАЦИИ МЕТОДИК ВЫПОЛНЕНИЯ ИЗМЕРЕНИЙ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ДОКУМЕНТОВ №01.00066-2007 от 24 августа 2007г.;

Разработка МВИ

МВИ разрабатывают и применяют с целью обеспечения выполнения измерений с погрешностью, не превышающей нормы погрешности или приписанной характеристики погрешности (неопределенности). МВИ в зависимости от сложности и области применения излагают в:

  • отдельном документе (стандарте, инструкции, рекомендации и т. п.);
  • разделе или части документа (разделе стандарта, технических условий, конструкторского или технологического документа и т. п.).

Разработка МВИ, как правило, включает:

  1. формулирование измерительной задачи и описание измеряемой величины; предварительный отбор возможных методов решения измерительной задачи;
  2. выбор метода и средств измерений, вспомогательных и других технических средств;
  3. установление последовательности и содержания операций при подготовке и выполнении измерений, обработке промежуточных результатов и вычислений окончательных результатов измерений;
  4. организацию и проведение эксперимента (метрологических исследований) по оценке показателей точности разработанной МВИ с целью установления приписанных характеристик погрешности (неопределенности) измерений, характеристик составляющих погрешности; экспериментальную апробацию установленного алгоритма выполнения измерений;
  5. установление приписанной характеристики погрешности (неопределенности) измерений, характеристик составляющих погрешности с учетом требований, содержащихся в исходных данных на разработку МВИ;
  6. разработку процедур и установление нормативов контроля точности получаемых результатов измерений с учетом требований раздела 6 ГОСТ Р ИСО 5725-6;
  7. разработку проекта документа (раздела, части проекта документа) на МВИ, в том числе проекта стандарта, если это предусмотрено в техническом задании на разработку МВИ;
  8. метрологическую экспертизу проекта документа на МВИ;
  9. аттестацию МВИ;
  10. утверждение проекта документа на МВИ в установленном порядке.

Исходные данные излагают в техническом задании, технических условиях, отчетах о научно-исследовательской работе и др. документах.

Аттестация МВИ — процедура установления и подтверждения соответствия МВИ предъявляемым к ней метрологическим требованиям. Основное требование к МВИ — это требование к погрешности.

  • Аттестации подлежат МВИ, используемые в сферах распространения государственного метрологического контроля (надзора), а также для контроля состояния сложных технических систем в соответствии с ГОСТ 22.2.04.
  • Основная цель аттестации МВИ — подтверждение возможности выполнения измерений в соответствии с процедурой, регламентированной в документе на МВИ, с характеристиками погрешности (неопределенностью) измерений, не превышающими указанных в документе на МВИ.
  • Аттестацию МВИ осуществляют метрологические службы и иные организационные структуры по обеспечению единства измерений предприятий (организаций), разрабатывающих или применяющих МВИ.

Метрологическая служба (организационная структура) предприятия (организации), осуществляющая аттестацию МВИ, применяемой в сфере распространения государственного метрологического контроля (надзора), должна быть аккредитована на право выполнения аттестации МВИ в соответствии с правилами ПР 50.2.013-97 Правила по метрологии. Государственная система обеспечения единства измерений. Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право аттестации методик выполнения измерений и проведения метрологической экспертизы документов.

МВИ, применяемой в сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора, а также для контроля состояния сложных технических систем в соответствии с ГОСТ 22.2.04 (кроме МВИ, регламентированных в государственных стандартах), оформляют свидетельство об аттестации МВИ в соответствии с приложением А; для других МВИ свидетельство об аттестации оформляют по требованию заказчика;

МВИ, применяемые в сферах распространения государственного метрологического контроля ГОСТ Р 8.563-96 и надзора, подлежат регистрации в соответствии с 4.3 стандарта ГОСТ Р 8.563-96 Государственная система обеспечения единства измерений. Методики выполнения измерений в установленном порядке: Положение о формировании и издании Федерального реестра методик выполнения измерений, применяемых в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, 1999 г.

Порядок регистрации свидетельств об аттестации МВИ устанавливают организации (предприятия), осуществляющие аттестацию МВИ.

Свидетельство об аттестации МВИ, на котором отсутствует регистрационный номер и дата выдачи, признается надзорными органами недействительным.

МВИ, аттестованные и регламентированные документами (в том числе государственными стандартами), применяемые в сферах распространения государственного метрологического контроля (надзора) (МВИ АИИС КУЭ), подлежат регистрации в Федеральном реестре методик выполнения измерений, применяемых в сферах распространения государственного метрологического надзора, являющемся частью информационных ресурсов Федерального фонда государственных стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической информации, международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации, национальных стандартов зарубежных стран.

ПРИЛОЖЕНИЕ А (рекомендуемое ГОСТ Р 8.563-96)

Аккредитация метрологических служб юридических лиц на право проведения аттестации методик выполнения измерений, применяемых в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора — обязательна.

Метрологическая служба (организационная структура) предприятия (организации), осуществляющая аттестацию МВИ, применяемой в сфере распространения государственного метрологического контроля (надзора), должна быть аккредитована на право выполнения аттестации МВИ в соответствии с правилами ПР 50.2.013-97 Правила по метрологии. Государственная система обеспечения единства измерений. Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право аттестации методик выполнения измерений и проведения метрологической экспертизы документов.

Метрологическая экспертиза, разработка и аттестация МВИ:

  • АСКУЭ РГОК (Раменский ГОК);
  • АСКУЭ Внуково (Аэропорт),
  • АСКУЭ КНПЗ (г. Комсомольск-на-Амуре);
  • АСКУЭ ЭХТЗ (Электростальский химико-механический завод);
  • АСКУЭ ФОРЭМ ОАО «Иркутскэнерго»;
  • АИИС КУЭ «Чувашкабель»;
  • АСКУТВ 10 и 12 (системы учета тепла и воды микрорайонов г. Зеленоград);
  • АИИС КУЭ «Себряковцемент»;
  • Филиал ОАО «ГК «Волжская» ОАО «Волгоградэнерго»;
  • Десять АИИС КУЭ ДЗО ОАО «Оренбургэнерго»;
  • МУП «Водоканал» АИИС КУЭ г. Волжский;
  • АИИС КУЭ МУП «Тверьводоканал»;
  • АИИС КУЭ «ГК Волжская»;
  • АИИС КУЭ «ПРОТЭТ»;
  • АИИС КУЭ ГК «Пономаревка»;
  • Двадцать одна АИИС КУЭ узловых подстанций Федеральной сетевой компании.

Метрологическая экспертиза технической документации — это анализ и оценка технических решений в части метрологического обеспечения (технических решений по выбору измеряемых параметров, установлению требований к точности измерений, выбору методов и средств измерений, их метрологическому обслуживанию).
Метрологическую экспертизу технической документации проводят путем анализа и оценивания технических решений в части метрологического обеспечения (технических решений, касающихся измеряемых параметров, установления требований к точности измерений, выбора методов и средств измерений, их метрологического обслуживания). 
Метрологическая экспертиза является частью комплекса работ по метрологическому обеспечению и может являться частью технической экспертизы конструкторской, технологической и проектной документации. 
Метрологическая экспертиза способствует решению технико-экономических задач при разработке технической документации. 
Метрологическую экспертизу не проводят, если в процессе разработки технической документации выполнена ее метрологическая проработка силами привлекаемых специалистов метрологической службы. 
При метрологической экспертизе МВИ выявляются ошибочные или недостаточно обоснованные решения по конкретным вопросам метрологического обеспечения, а также вырабатываются рекомендации по их устранению.
Метрологическая экспертиза включает метрологический контроль технической документации. Метрологический контроль — это проверка технической документации на соответствие конкретным метрологическим требованиям, регламентированным в стандартах и других нормативных документах, например, проверка на соответствие требованиям ГОСТ 8.417 наименований и обозначений единиц физических величин, указанных в нормативной документации, или проверка на соответствие РМГ 29-99 использованных метрологических терминов. Решения экспертов при метрологическом контроле имеют обязательный характер.
Методика выполнения измерений (МВИ) — совокупность операций и правил, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с известной погрешностью или с погрешностью, не превышающей допускаемых пределов. Получение результатов измерений с известной погрешностью является важнейшим условием обеспечения единства измерений.
МВИ входит в перечень документации, подвергаемой метрологической экспертизе и является документацией на продукцию и услуги, которые попадают в сферу распространения государственного метрологического контроля и надзора.
Эксперт должен иметь в виду два исходных вопроса метрологического обеспечения любого объекта: что измерять и с какой точностью, а также средства и методики выполнения измерений.
Для повышения эффективности метрологической экспертизы МВИ АИИС КУЭ используется вычислительная техника, применяются следующие программные средства для персональных ЭВМ в области метрологического обеспечения.
Автоматизированные базы данных:
— о технических характеристиках средств измерений, прошедших испытания, внесенных в госреестр и допущенных к обращению;
— о поверочных и ремонтных работах, проводимых государственными метрологическими службами и метрологическими службами юридических лиц;
— о нормативных и справочных документах в области метрологии;
— об эталонах и установках высшей точности;
— об образцовых средствах измерений и поверочных устройствах;
— электронные каталоги выпускаемых приборов.
Компьютерные системы расчета погрешности измерений, включающие базы данных о всех метрологических характеристиках широко применяемых типов средств измерений. В таких системах помимо результатов расчета суммарной погрешности измерений могут выдаваться значения составляющих погрешности.
1 Организация и порядок проведения метрологической экспертизы технической документации

1.1 Метрологическая экспертиза проводится на стадиях разработки, утверждения и пересмотра документации.
1.2 При организации метрологической экспертизы на предприятии осуществляют следующие мероприятия: 
— назначение подразделения, специалисты которого проводят метрологическую экспертизу; 
— разработку документа, устанавливающего порядок проведения метрологической экспертизы на конкретном предприятии; 
— планирование метрологической экспертизы; 
— назначение экспертов; 
— подготовку и повышение квалификации экспертов; 
— формирование комплекса документов, справочных материалов, необходимых при проведении метрологической экспертизы.
1.3 Типичные формы организации метрологической экспертизы следующие: 
— силами экспертов-метрологов метрологической службы предприятия (эта форма организации метрологической экспертизы предпочтительна при сравнительно небольших объемах разрабатываемой технической документации); 
— силами специально подготовленных экспертов из числа разработчиков документации в конструкторских, технологических, проектных и других подразделениях предприятия (эта форма предпочтительна при больших объемах разрабатываемой технической документации); 
— силами специально создаваемой комиссии либо группы специалистов при приемке технических (эскизных, рабочих) проектов сложных изделий или технологических объектов, систем управления, а также на других этапах разработки технической документации; 
— силами группы или отдельных специалистов, привлекаемых к проведению метрологической экспертизы по договору.
1.4 Продолжительность проведения метрологической экспертизы не должна превышать 10 дней со дня ее поступления на экспертизу.
1.5 При проведении разработчику выдается список замечаний и рекомендаций (ПРИЛОЖЕНИЕ А). При проведении окончательной экспертизы перед утверждением документации она подписывается и датируется главным метрологом или оформляется экспертное заключение (Приложение Б).
1.6 Регистрация документов, поступивших на экспертизу, ведется в журнале учета (Приложение В).
1.7 Если в процессе работы в документы вносятся изменения, касающиеся норм точности, методов и средств измерений, они подлежат экспертизе.
1.8 Документ, определяющий конкретный порядок проведения метрологической экспертизы на предприятии, устанавливает: 
— номенклатуру продукции (виды объектов), техническую документацию на которую подвергают метрологической экспертизе; 
— конкретные виды технических документов и этапы их разработки, на которых эти документы подвергают метрологической экспертизе, а также порядок представления технической документации на метрологическую экспертизу; 
— подразделения или лиц, проводящих метрологическую экспертизу; 
— порядок рассмотрения разногласий, возникающих при проведении метрологической экспертизы; 
— порядок оформления результатов метрологической экспертизы; 
— права и обязанности экспертов; 
— планирование метрологической экспертизы; 
— порядок проведения внеплановой метрологической экспертизы; 
— в документе, устанавливающем порядок и методику проведения метрологической экспертизы, не указывают требования к метрологическому обеспечению и метрологические требования к технической документации.

2 Права и обязанности эксперта
2.1 К проведению метрологической экспертизы допускают специалистов, которые: 
— четко представляют свои функции и не заменяют конструктора, технолога, проектировщика при разработке технической документации, ответственность за качество которой несет исключительно разработчик; 
— несут ответственность за правильность и объективность заключений по результатам метрологической экспертизы; 
— хорошо представляют задачи метрологической экспертизы, обладают навыками их решения, умеют выделить приоритетные вопросы при рассмотрении конкретных документов; 
— хорошо представляют содержание конструкторских и технологических документов различных видов на конкретную продукцию, состав и содержание проектной документации (особенно в части требований к точности измерений, методикам контроля и испытаний продукции и ее составных частей, применяемым средствам измерений); 
— хорошо знают основные метрологические правила, ориентируются в метрологических документах, относящихся к разрабатываемым объектам; 
— систематически повышают квалификацию.

2.2 Эксперт, проводящий метрологическую экспертизу документации, имеет право:
— возвращать разработчикам документы, не соответствующие требованиям нормативных документов;
— требовать от разработчиков нормативной документации разъяснений и дополнительных материалов по вопросам, возникающим при проведении метрологической экспертизы;
— вносить предложения по совершенствованию технических решений в части метрологического обеспечения;
— требовать исправления ошибок и нарушений метрологических правил и норм и при необходимости возвращать документацию на доработку.
2.3 Эксперт, проводящий метрологическую экспертизу, обязан:
— руководствоваться действующими государственными стандартами и другими нормативными документами, регламентирующими метрологические правила и нормы (Приложение Г);
— знать задачи метрологической экспертизы, обладать навыками их решения, уметь выделять приоритетные вопросы при рассмотрении конкретной документации, знать и использовать основные метрологические правила, действующие метрологические нормативные и методические документы;
— оказывать помощь в разработке технических решений по метрологическому обеспечению;
— проводить учет недостатков, замечаний и предложений для последующего обобщения и разработки рекомендаций по их устранению;
— подписывать документы, прошедшие метрологическую экспертизу.
2.3 Разногласия между разработчиком и экспертом разрешаются техническим руководителем организации (предприятия).
2.4 Ответственность за полноту и своевременность представления документации на метрологическую экспертизу возлагается на руководителей подразделений — разработчиков документации.
2.5 Ответственность за полное и качественное проведение метрологической экспертизы несет главный метролог организации (предприятия).

3 Основные задачи метрологической экспертизы

3.1 Метрологическая экспертиза решает два исходных вопроса метрологического обеспечения любого объекта: что измерять и с какой точностью. От правильного, рационального решения этих вопросов зависит эффективность метрологического обеспечения. Не менее важными являются и выбор средств и методик выполнения измерений.
3.2 Оценка оптимальности номенклатуры измеряемых параметров. Контролируемые (измеряемые) параметры определяются исходными нормативными документами на продукцию, технологию, системы управления или другие объекты, указываются в разделе «методы контроля».
3.3. Оценка требований к точности измерений.
3.4 Оценка полноты и правильности требований к точности измерений. Погрешность прямых измерений параметра практически равна погрешности средств измерений в рабочих условиях.
При косвенных измерениях погрешность средств измерений составляет часть погрешности измерений, так как здесь присутствует еще и методическая составляющая погрешности измерений, источники которых приведены в МИ 1967-89 «ГСИ. Выбор методов и средств измерений при разработке методик выполнения измерений. Общие положения». Погрешность измерений средних значений (по n точкам измерений) — практически в \/n раз меньше погрешности измерений в одной точке.
При анализе полноты требований к точности средств измерений указываются условия эксплуатации средств измерений, рабочий диапазон измеряемой величины и пределы возможных значений внешних влияющих величин.
3.5 Оценка соответствия точности измерений заданным требованиям.
Погрешность измерений, указанная в документации, сравнивается с заданными требованиями.
На погрешность измерений влияют:
— метрологические характеристики средств измерений;
— условия измерений;
— процедуры подготовки и выполнения измерений, алгоритм обработки результатов измерений.
3.6 При оценке возможности эффективного метрологического обслуживания средств измерений необходимо руководствоваться методами и средствами проверки, приведенными в документах Государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ).
Если средства измерений недоступны в эксплуатации либо для них нет эталонов контроль метрологической исправности может осуществляться в соответствии с рекомендациями МИ 2233-2000 «ГСИ. Обеспечение эффективности измерений при управлении технологическими процессами. Основные положения» (раздел 4).
3.7 Оценка рациональности выбранных средств и методик выполнения измерений.
Рациональность выбранных средств измерений оценивается не только в части точности измерений в условиях эксплуатации, но и по следующим характеристикам:
— возможность в заданных условиях использовать средства измерений;
— трудоемкость и себестоимость измерительных операций;
— целесообразность использования статистических методов контроля;
— соответствие производительности средств измерений производительности технологического оборудования;
— соблюдение техники безопасности;
— трудоемкость и себестоимость метрологического обслуживания.
В нормативном документе предпочтение отдается стандартизованным и аттестованным методикам.
Эксперт должен обращать внимание при анализе методик на возникновение методических погрешностей.
Рекомендации по построению методик выполнения измерений приведены в ГОСТ Р 8.563-96 «ГСИ. Методики выполнения измерений», рекомендации по выбору средств измерений изложены в МИ 1967-89 «ГСИ. Выбор методов и средств измерений при разработке методик выполнения измерений. Общие положения».
3.8 Контроль метрологических терминов, наименований измеряемых величин и обозначений их единиц. Метрологические термины должны соответствовать РМГ 29-99 «ГСИ. Метрология. Основные термины и определения». Единицы измеряемых величин должны соответствовать ГОСТ 8.417 «ГСИ. Единицы физических величин» и ОСТ 64-463 «Единицы физических величин и порядок их применения в химико-фармацевтической промышленности».

4 Экономическая эффективность проведения метрологической экспертизы
4.1 Экономический эффект от проведения метрологической экспертизы нормативной документации формируется в результате предотвращения потерь в производстве из-за наличия в документации метрологических ошибок, нарушений метрологических правил, требований и норм.
Годовая экономия производственных ресурсов в результате выполнения метрологической экспертизы рассчитывается как сумма экономии за счет отдельных факторов совершенствования метрологического обеспечения производства. 
Разработан классификатор наиболее типичных метрологических ошибок, встречающихся в документации. На основе большого статистического материала определены средние нормы затрат рабочего времени на исправление этих ошибок. При наличии классификатора метрологических ошибок легко рассчитать величину экономического эффекта при метрологической экспертизе документации.


Возврат к списку